עבודת גמר מחקר איכותני 42 עמודים תוכן עניינים 1. מבוא..............................................................................................................................4 2. סקירת ספרות.................................................................................................................5 2.1 אתיקה- הגדרה.............................................................................................................5 2.1.1 מרכיביו של המושג אתיקה..........................................................................................5 2.2 אתיקה מקצועית...........................................................................................................6 2.3 אתיקה בארגונים...........................................................................................................7 2.4 קוד אתי.......................................................................................................................7 2.5 אתיקה בארגונים סמכותיים..........................................................................................8 2.6 אתיקה צבאית..............................................................................................................9 2.7 אתיקה במשטרה..........................................................................................................10 2.7.1 צדק ארגוני והתנהגות בלתי הולמת של שוטרים............................................................10 2.7.2 "קוד השתיקה" של השוטרים.....................................................................................12 2.7.3 הלגיטימיות של שימוש בכוח מופרז.............................................................................13 2.7.4 בעיות אתיות במשטרה המובילה להתנהגות לא אתית...................................................14 3. שיטת המחקר................................................................................................................15 3.1 שיטת המחקר..............................................................................................................15 3.2 שיטת הדגימה.............................................................................................................15 3.3 אוכלוסיית המדגם.......................................................................................................15 3.4 כלי המחקר.................................................................................................................16 3.5 הליך המחקר...............................................................................................................16 3.6 עיבוד נתונים...............................................................................................................16 4. ממצאים.......................................................................................................................17 5. דיון..............................................................................................................................36 6. סיכום מסקנות והשלכות................................................................................................40 ביבליוגרפיה......................................................................................................................42 נספחים..................................................................................................................48
תקציר
אתיקה משטרתית דורשת פעולות ישימות ויעילות על מנת לשמר את החוק. לכן, ניתנו לשוטר סמכויות, גיבוי וכוח אכיפה. הצורך בכללי אתיקה נבע מהמציאות בה שוטרים נתקלים במצבים בהם נדרשת מהם תבונה ושיקול דעת, עקב מפגש עם אזרחים במצבי מצוקה וחולשה. מפגשים אלו מאופיינים בסיכויי פגיעה בבני האדם וביצוע של התנהגות מושחתת ולא ראויה. לאור זאת, מטרת המחקר הנוכחי היתה לבחון כיצד תופסים שוטרים במשטרת ישראל התנהגות לא מוסרית המתרחשת במסגרת עבודתם. שיטת המחקר: במחקר הנוכחי השתמשנו בשאלון חצי מובנה, המאופיין במסגרת שיטתית כתובה ובו חופש התגובה של המראויין רחב ומלא. במחקר נערכו 10 ראיונות עם שוטרים במשטרת ישראל, כאשר רובם מועסקים בתפקידי שטח וחלקם מועסקים בתפקידים משרדיים ומעבדתיים. כול המרואיינים עובדים עם אוכלוסות שונות. נתוני הראיונות נותחו וקובצו בצורה רעיונית לקטגוריות שונות בעלות שמות ייצוגיים, המהווים את התמות המרכזיות שהוצגו במסגרת ממצאי המחקר. ממצאי המחקר כוללים שמונה תמות מרכזיות אשר עלו מן הנתונים: 1. מניעה ואכיפה. 2. מסגרת העבודה של השוטר 3. שיקול דעת בעבודת השיטור 4. קוד השתיקה. 5. תרבות ארגונית במשטרה. 6. מתן גיבוי לשוטרים ואי קידום במערכת המשטרתית אל מול שקט תעשייתי. 7. דילמה, מורכבת משלוש תמות משנה: א. שקט תעשייתי מול התקדמות מקצועית. ב. לגיטימציה בלבישת מדים. ג. שימוש באתיקה המשטרתית מול תחושת שליחות של השוטר. 8. תפיסת הקהילה כגורם מתווה להתנהגות מוסרית בעבודה. ניתן לומר, כי כאשר נדרשים שוטרים לאכוף את החוק במסגרת עבודתם, דפוס התנהגותם מורכב מהצורה בה מגדיר שוטר את עבודתו. שוטרים הרגישו חוסר אמון במפקדיהם אך עם זאת, אימצו נורמות התנהגות ושיטות עבודה ראויות, כאשר תפסו את מפקדיהם כמודל לדוגמא אישית. מהממצאים עולה, כי אופי מסגרת עבודתו הרשמית של השוטר ליישום תהליכי העבודה אינם מוגדרים בתפקיד. דמות השוטר מעוצבת ביחס לתפקודו והתנהלותו מול עצמו, מול האזרח ומול המערכת המשטרתית. התרבות הארגונית, השוררת ביחידתם, מהווה את המניע המרכזי להתנהגותם. השוטרים מכירים את כללי האתיקה על סמך ניסיונם הנצבר בלבד, ובוחרים בדפוס המניעה כשיטת עבודה מועדפת על פני האכיפה.